新華社記者萬方 楊士龍

據美國紐約市選舉委員會4日公布的紐約市長初步選舉結果，現年34歲的紐約州眾議員祖赫蘭·馬姆達尼勝選。他將成為紐約歷史上首位穆斯林市長。

屬于民主黨“進步派”的馬姆達尼是一名出生于烏干達的“90后”印度裔穆斯林。分析人士指出，馬姆達尼因其民生政策和特殊身份當選，反映出紐約民眾對生活現狀和民主黨建制派的不滿。馬姆達尼勝選讓近年來呈現頹勢的民主黨看到了希望，但其政策落地仍然面臨多重掣肘。

11月4日，支持者在美國紐約一個投票站外手持候選人祖赫蘭·馬姆達尼的競選海報（手機拍攝）。新華社發（周煥新攝）

“黑馬”脫穎而出

馬姆達尼7歲隨家人移居紐約，此后在美國鮑登學院獲得非洲研究學士學位，2018年加入美國國籍。

馬姆達尼曾擔任過房地產顧問，幫助紐約皇后區低收入家庭解決貸款危機、避免房屋被收回。他說，正是這段“每天與唯利是圖的銀行打交道的經歷”促使他從政。

馬姆達尼2020年當選紐約州眾議員，此后兩次連任。今年6月，他在初選中爆冷擊敗政治資本雄厚的紐約州前州長安德魯·科莫，被提名為紐約市長民主黨候選人。科莫隨后以獨立候選人身份繼續參選，選舉由此呈現馬姆達尼、科莫以及共和黨候選人柯蒂斯·斯利瓦三人相爭的局面。

馬姆達尼屬于民主黨“進步派”，初選時得到聯邦參議員伯尼·桑德斯等左派人士的鼎力支持，近期又獲前副總統哈里斯、紐約州州長霍楚爾和聯邦眾議院民主黨領袖杰弗里斯背書。前總統奧巴馬11月1日致電馬姆達尼表示愿為其出謀劃策。民主黨“大佬”出面增加了馬姆達尼勝選的砝碼，他的民意支持率一直領先。

由于斯利瓦支持率較低，美國總統特朗普等共和黨人為阻止馬姆達尼勝選，轉而支持“溫和派民主黨人”科莫，并試圖勸退斯利瓦。久勸未果后，特朗普直接呼吁選民投票給科莫，但馬姆達尼最終仍以約9個百分點的優勢獲勝。

勝選三大因素

分析人士認為，馬姆達尼勝選主要有政策對路、背景加分、對手弱勢三大因素。

首先，他的主張回應了紐約市民當前最迫切的需求。數據顯示，四分之一的紐約人無法負擔住房、食品等基本生活必需品。美國房地產網站“找房易”數據顯示，紐約市房租中位數6月突破4000美元，比去年同期上漲5.3%。馬姆達尼在競選中提出“提高生活可負擔性”方案，表示要解決生活成本飆升問題，主張對富人、大企業增稅，提出免費托育、免費公交、凍結房租、新建經濟適用房、開設公營食品雜貨店等。這些政策讓他獲得工薪階層和低收入群體的支持。

11月4日，在美國紐約，行人經過候選人安德魯·科莫的競選海報。新華社發（章正浩攝）

其次，馬姆達尼的年齡以及宗教、族裔背景也為他加分不少。他采取“無處不在”的競選策略，街頭互動與社交媒體動員相結合，獲得年輕群體好感。紐約市擁有全美最大的穆斯林群體，穆斯林人口達80萬。馬姆達尼本人是穆斯林，而且在巴以問題上明確支持巴勒斯坦，贏得了穆斯林群體支持。他還突出自己來自非洲和印度裔的身份，既迎合紐約市的多元化傳統，也提升了在少數族裔中的人氣。

此外，馬姆達尼的主要對手科莫也存在短板。科莫沿襲傳統競選套路，指責馬姆達尼資歷尚淺、政策激進以及持所謂“反猶”立場，試圖尋求逆轉。但科莫此前在州長任內因性丑聞辭職，負面影響一直難以消除。同時，特朗普對科莫的支持也在一定程度上限制了他對中左翼選民的吸引力。

執政面臨掣肘

馬姆達尼當選紐約市長令民主黨人歡欣鼓舞。眾議院民主黨領袖杰弗里斯4日在社交媒體上祝賀馬姆達尼勝選，稱“民主黨在全國多場選舉中決定性擊敗特朗普和共和黨人”“民主黨回來了”。

6月24日，建筑工人在美國紐約曼哈頓街頭工作。新華社記者劉亞南攝

分析人士表示，民主黨或將在2026年中期選舉和2028年大選中復制馬姆達尼的“成功經驗”。紐約州民主黨前執行主任巴西爾·斯米克萊說，馬姆達尼勝選表明民主黨需要改革，并且更徹底地擺脫建制派路線。

不過，馬姆達尼及其代表的“進步派”能否推動民主黨實現“中興”目前還難以判斷。

分析人士認為，馬姆達尼的政策主張在落實層面將受到多方掣肘。他的“提高生活可負擔性”方案若落地需要上百億美元資金，有輿論認為他的增稅政策可能導致富人和大企業撤出紐約，進而影響稅收基礎和公共服務的可持續性。此外，特朗普政府此前已明確表示，如果馬姆達尼當選并推行其政策，聯邦政府將僅向紐約市提供“最低限度”的聯邦資金支持，并且在紐約市財政告急時不會出手相救。有分析指出，馬姆達尼如果無法落實民生政策，其個人和民主黨“進步派”的信譽都將受到打擊。

此外，馬姆達尼可能面臨來自特朗普政府和共和黨的打壓。馬姆達尼主張強化紐約的“庇護城市”地位，即對非法移民采取較寬松的管控政策。特朗普對此威脅稱，如果馬姆達尼阻礙打擊非法移民措施，他將被逮捕。另據報道，已有共和黨人致函司法部，聲稱馬姆達尼在2018年申請入籍時隱瞞了其加入左翼政治團體的經歷，要求對此展開調查并將其驅逐出境。這些都會對馬姆達尼的執政前景帶來不確定性。