新華社記者 馬倩

美國總統特朗普近日一口氣向多國發出威脅，告知美方將于8月1日起加征高額關稅，但隨后又迅速就加征期限“松口”。從美國4月宣布“對等關稅”，大舉向全球發動“關稅戰”，到不斷更改加征關稅期限，各方對于特朗普政府的反復無常已基本習以為常。

專家認為，各國已看清特朗普政府極限施壓背后的虛張聲勢，看穿美國外交經貿政策的訛詐本質，更加堅定地在與美國打交道時維護自身核心利益。隨著世界各國更加清晰地認識到特朗普政府的“不可預判”，美國在各國眼中也變得愈發“不可信任”，其國際信譽加速崩塌。

4月2日，美國總統特朗普在首都華盛頓白宮展示簽署后的關于所謂“對等關稅”的行政令。新華社記者胡友松攝

特朗普政府的套路被看穿

美國媒體總結，無論是關稅談判，還是烏克蘭問題、伊核談判等外交事務，世界逐漸摸清了特朗普政府政策反復背后的行為套路。

——極限施壓。近日，特朗普政府一口氣向23國和歐盟下了施加高額關稅的“最后通牒”，其中既包括美國的西方盟友，也包括一些全球南方國家。美國智庫國際政策研究中心研究員西納·圖西認為，特朗普慣行的“交易的藝術”是，先極限施壓，試探他國底線，然后試圖在最后一刻達成交易、謀求最大利益。

——議題捆綁。特朗普政府多次把關稅談判與防務安全等議題捆綁，向相關國家施加多重壓力。比如，在向韓國領導人發出“關稅威脅信”后，特朗普次日即批評韓國為駐韓美軍支付的費用“非常少”。美國《外交事務》雜志說，在關稅談判中，特朗普政府往往附帶許多與貿易無關的要求。

——肆意而為。美國媒體分析，特朗普政府制定政策時會依賴于“總統直覺”，肆意而為導致的政策混亂讓外界難以琢磨。針對美國公布的所謂“對等關稅”稅率計算表遭到經貿專家質疑，美國克拉克大學名譽教授約翰·布朗說，這種根據個人意愿隨意設定關稅的做法“前所未見”。

特朗普政府的這些套路不僅體現在關稅談判上，還體現在外交事務中。在俄烏問題上，美國先是聲稱暫停對烏克蘭部分軍援，沒過幾天即宣布向烏提供大量“愛國者”導彈系統。在最新表態中，特朗普還把俄烏談判與對俄關稅捆綁，發出50天內達成停火協議的“最后通牒”，把以上套路用了個遍。

從“不可預判”到“不可信任”

“作為一個國家，我們必須變得更加不可預判。”首次競選總統時，特朗普就曾這樣描述其外交政策。特朗普政府并非是首個運用“不可預測性”策略的美國政府。越南戰爭期間美國領導人就提出所謂“瘋子理論”，即試圖令他國相信自己“不理性到什么都能做得出來”，迫使對方在恐懼中讓步。

但國際政治學者普遍認為，這一理論很難成功，反而會令使用者的言行難以被信任。

7月6日，美國總統特朗普返回華盛頓白宮。新華社記者胡友松攝

政策反復無常讓各國對美國的不信任感迅速上升，美國信譽大幅滑坡。特朗普政府所謂的“不可預測性”，正逐漸變為“不可信任、不可合作”。英國華威大學政治學研究員史蒂夫·鄧恩說，越來越多國家正迅速認識到，特朗普政府不值得信任。

日本《讀賣新聞》6月底公布的輿論調查顯示，日本民眾對美國的信任度降至22%，創下2000年以來最低紀錄。民調機構尼拉數據公司5月發布的報告表明，美國在全球100個國家和地區的凈正面形象值從2024年的“+22”降至“-5”。

美國塔夫茨大學教授丹尼爾·德雷茲納認為，“不可預測性”導致特朗普政府為達成國際協議所做的大部分嘗試都失敗了，因為對方感到，即使達成協議也無法確保美國會遵守。

更多國家選擇“硬剛”美國

專家認為，特朗普政府所謂“不可預測性”策略的背后，是其對外政策的訛詐本質和美國一貫的霸道霸凌。美國外交政治分析師大衛·羅特科普夫說，特朗普政府試圖以“暴徒式的敲詐勒索”推動談判、達到目的。

在看清美國政策的訛詐本質后，多國堅定維護自身利益，與美方正面交鋒，據理力爭。面對最新關稅威脅，巴西盧拉政府“硬剛”美國，強硬發聲批駁特朗普政府；日本在涉及本國核心利益的領域始終不肯讓步，并暗示考慮以拋售美債作為談判籌碼，被英國《金融時報》稱作對美發出“罕見的露齒威脅”。歐盟表示將采取一切必要措施維護自身利益，包括在必要時對等反制。

4月3日，在烏茲別克斯坦撒馬爾罕，歐盟委員會主席馮德萊恩發表聲明說，美國“對等關稅”政策將給全球經濟帶來沉重打擊并引發保護主義進一步抬頭，歐盟方面將采取反制措施。新華社發（歐盟供圖）

法國《世界報》評論，從軍事外交領域的“最后通牒”到貿易領域的關稅戰，美國奉行的都是企圖通過威脅和敲詐勒索達成目的，帶來的結果就是信任崩塌。

英國廣播公司網站的文章認為，特朗普政府的所作所為是在挑戰自二戰以來建立的國際秩序基石，所謂美國的領導力已蕩然無存。