半月談記者 李力

“十五五”規劃建議提出：“抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，統籌教育強國、科技強國、人才強國建設，提升國家創新體系整體效能，全面增強自主創新能力，搶占科技發展制高點，不斷催生新質生產力。”教育筑基、科技賦能、人才支撐，三者辯證統一、協同發力，共同構成新質生產力發展的核心支撐體系，為中國式現代化注入強勁動能。

教育強國筑基：夯實人才根基

教育是新質生產力發展的源頭活水，承擔著培養創新人才、輸送智力支撐的核心使命。當前，我國教育強國建設聚焦公平與質量雙向提升，通過資源優化配置、育人模式創新，精準對接新質生產力發展需求，構建起多層次、高質量的教育供給體系。

人們在“探索一號”科考船上參觀“奮斗者”號載人潛水器 龍雷 攝

資源供給的普惠均衡是教育強國建設的基礎工程。各地將基礎教育提質擴容作為重點民生任務，通過經費保障、設施升級筑牢發展根基。城鄉教育資源差距持續縮小，將為新質生產力培育奠定廣泛人才基礎。

育人模式創新升級是對接發展需求的關鍵。面對新質生產力對創新人才的需求，教育系統深化綜合改革，推動教育與產業、科技深度融合。高等教育領域，教育部實施學科專業調整優化行動，強化理工農醫類專業布局?；A教育階段，各地推進特色辦學與課程改革，打造多元化育人場景，實現知識傳授與素養培育有機統一。同時，數字技術為教育提質賦能，多地搭建協同教研、智慧教學平臺，通過優質資源共享提升教學效能，讓偏遠地區學生共享高質量教育資源。

教師隊伍建設為教育質量提升提供核心支撐。各地通過“輸血+造血”模式破解師資難題。高素質專業化教師隊伍，成為落實立德樹人根本任務、培養創新人才的重要保障，為新質生產力發展輸送源源不斷的后備力量。

科技強國賦能：激活核心動能

科技自立自強是新質生產力發展的核心引擎，唯有突破關鍵核心技術、推動創新成果轉化，才能掌握發展主動權。2024年，我國全社會研發投入超3.6萬億元，較2020年增長48%，國家綜合創新能力排名躍升至世界第10位，為新質生產力發展奠定堅實基礎。具體來看，建設科技強國，目前我國重點在以下三個方面發力。

一是基礎研究。近年來，我國基礎研究持續突破和拓展認知邊界。如郭守敬望遠鏡累計捕獲2807萬條天體光譜，穩居世界第一，為銀河系演化研究提供海量數據；“奮斗者”號完成國際首次加克洋中脊載人深潛科考，開創北極密集冰區“船潛協同”作業新模式；量子科技、腦機接口、基因編輯等研究不斷取得新進展，向產業應用穩步推進……下一步，要繼續提高基礎研究投入比重，加大長期穩定支持，強化科學研究、技術開發原始創新導向，實現更多“從0到1”的顛覆性突破。

二是關鍵核心技術攻關。這方面，近年來我國也取得眾多實質性進展。中國航發自主研制的3D打印極簡渦噴發動機圓滿完成首飛試驗；中國廣核集團發布的100%國產化核電站數字化儀控系統，從芯片到軟件實現全自主研發；我國完成第一階段6G技術試驗，形成300余項關鍵技術儲備，多項指標被國際電信聯盟采納……未來5年，要進一步完善新型舉國體制，采取超常規措施，全鏈條推動重點領域取得決定性突破。

三是促進科技成果轉化。我國各地已經搭建起眾多創新轉化平臺，推動科研成果從實驗室走向產業一線，如全國高校區域技術轉移轉化中心匯聚科研、產業、金融等多方力量，逐漸形成“基礎研究-技術攻關-成果轉化”的完整鏈條，促進高?？萍汲晒焖俎D化為現實生產力。下一步，要著力推動科技創新和產業創新深度融合，加快重大科技成果高效轉化應用，布局建設概念驗證、中試驗證平臺，推動創新資源向企業集聚。

人才強國支撐：凝聚智力力量

人才是新質生產力發展的第一資源，擁有結構合理、素質優良的人才隊伍，是搶占發展先機的核心優勢。

我國堅持自主培養與海外引進相結合，走好人才自主培養之路，同時加大高端人才引進力度。青年人才培養方面，實施中央高校青年教師科研創新能力支持項目，為青年科技人才提供長周期培育支持，讓其在重大項目中挑大梁、當主角。技能人才培育方面，加快發展現代職業教育，開展職業技能提升行動，推動我國從人力資源大國向人力資源強國轉變，通過建立多元化人才供給體系，滿足新質生產力不同層次需求。

同時，通過評價改革、服務保障為人才松綁減負，讓人才聚焦創新主業。高校落實“以創新能力、質量、實效、貢獻為評價導向”的改革要求，讓人才評價回歸創新本質。地方出臺住房、醫療、子女教育等配套政策，用待遇留人、情感留人、事業留人，增強人才歸屬感與獲得感。企業在人才強國中也發揮著關鍵作用?？萍疾肯嚓P負責人表示，將通過提高企業研發費用加計扣除比例等政策，支持企業參與人才培養全過程，打造“科技創新+人才培養”的良性循環。

教育筑基強根基、科技突破增動能、人才集聚添活力，統籌推進“三大強國”建設，是順應科技革命浪潮、把握發展主動權的戰略選擇。“十五五”時期，只有持續深化改革、強化協同聯動，讓教育、科技、人才形成良性循環，才能不斷催生新質生產力，推動高質量發展取得顯著成效。