新華社北京11月23日電（記者鄒多為）“十五五”規劃建議在部署擴大高水平對外開放時，明確提出“推動進出口平衡發展”。這不僅是我國對貿易順差持續較快增長現實的針對性回應，更釋放出促進外貿提質增效、壯實貿易強國建設“筋骨”的積極信號。

這是2025年9月16日拍攝的江蘇太倉港集裝箱堆場（無人機照片）。新華社記者 郭潔宇 攝

對外貿易向來是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，出口和進口則像車之雙輪。強調“雙輪”并進，有何深意？

2024年，我國貨物貿易進出口總額突破43萬億元大關。其中，出口規模達到25.45萬億元，連續8年保持增長，進口18.39萬億元。超7萬億元的貿易順差廣受關注。

何為貿易順差？簡而言之，就是出口額超過進口額。

海關總署相關負責人表示，中國不追求貿易順差，具體的出口、進口規模和貿易差額是國際供需關系、產業分工、市場競爭等綜合因素的結果。

“貿易不平衡問題屬于全球共同面臨的挑戰。這背后既有經濟規律的客觀存在，也與各國比較優勢、宏觀經濟等因素密切相關。”國務院發展研究中心對外經濟研究部副研究員陳紅娜說。

陳紅娜表示，立足我國自身發展需要，強調“進出口平衡發展”，就是為了以進口帶動國內消費升級和產業轉型，并與貿易伙伴分享發展機遇，從而緩解貿易不平衡矛盾，增強應對主動性。

2025年8月27日，海關關員在中國傳化（上合）國際物流港內監管貨車發運。新華社記者 李紫恒 攝

“十五五”期間，“進出口平衡發展”如何發力？

在業內人士看來，應在推進高水平對外開放進程中，堅持穩定出口與擴大進口相結合。

“要盡量把我們的產品優勢，變成企業提升品牌價值和議價能力的堅實根基，把貿易順差轉變為驅動國家發展和提升國民福祉的強勁動能。”陳紅娜說。

“推動市場多元化和內外貿一體化”“拓展中間品貿易、綠色貿易”“大力發展服務貿易”“完善跨境服務貿易負面清單管理制度”“有序擴大數字領域開放”……

規劃建議中的一系列針對性舉措，既通過增強抗沖擊和規則適配能力穩定出口，也強化了擴大關鍵高品質商品和服務進口，為實現“出口穩、進口擴、結構優”提供了保障支撐。

強筋壯骨，隨著國內需求全方位擴大，自主開放、單邊開放有序擴大，邁向貿易強國的步伐必將更加堅實有力。