半月談評論員 楊有宗

今年以來，全國多地都將優化營商環境作為一項重點工作布置安排。在上海自貿試驗區臨港新片區，臨港新片區管委會提出的 “控制對同一企業的調研頻率，絕不讓企業成為‘調研樣板間’‘走訪打卡點’”等措施極具針對性，讓人眼前一亮。減少對企業的打擾，摒棄“嫌貧愛富”式調研，堅持問題導向、力戒形式主義，值得點贊。

深入基層開展調查研究，是把握事物本質和規律的必然要求，也是深入了解社情民意、提高科學決策水平、找到解決問題辦法的重要手段。當前，不少黨員干部在開展工作時扎實進行調查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效，受到企業、群眾的好評。

但同時，也要看到對企調查研究中存在的一些問題。“為了10分鐘的調研，企業往往需要準備三五天”“幾乎每天都要接待調研”。有企業反映，一些政府部門調研過于頻繁，干擾了企業的正常生產經營。在密集接待調研過程中，一些企業，尤其是“明星企業”，成了政府部門的“調研樣板間”和“走訪打卡點”。

出現這些問題的原因是多方面的，“嫌貧愛富”式調研是重要因素。有企業反映，一些政府部門調研時熱衷于走“經典線路”，熱衷于看“大項目”“明星項目”“明星企業”，一些基層干部和企業將此類調研概括為“嫌貧愛富”式調研。如此一來，部分“明星企業”被調研的頻率直線上升，而一些存在真問題、真需求、具有典型意義的中小型企業可能無人問津。

準備不足、“不會”調研也是重要原因。有的企業反映，部分政府部門、黨員干部在調查研究時不講方式方法，提前不做功課，到企業后“眉毛胡子一把抓”，分不清主次、輕重，對行業、產業不了解，提不出具體問題，最愛說的話是“我今天來學習學習”。上級“不會”調研，不解決實際問題，這讓企業倍感失望的同時也逐漸產生消極應付心態，一些企業按“套路”接待，調研效果自然大打折扣，往往出現多次調研、反復調研現象。

企業成 “調研樣板間”“走訪打卡點”，根源在于形式主義、官僚主義作祟。2023年3月，中共中央辦公廳印發的《關于在全黨大興調查研究的工作方案》中明確提出“五個必須”的具體要求：必須堅持黨的群眾路線、必須堅持實事求是、必須堅持問題導向、必須堅持攻堅克難、必須堅持系統觀念。這些具體要求不僅為黨員干部的調查研究工作明確了基本方向，更直擊形式主義、官僚主義等問題的要害，必須深入貫徹學習并運用于實際工作中。

避免企業成為“調研樣板間”“走訪打卡點”，需要對癥下藥、久久為功。一方面，要增強問題意識、問題導向，要少看代表最高水平的“樣板間”，多看問題多、困難多的“角落”，把情況摸清、把問題找準；另一方面，力戒形式主義、官僚主義，切實提升調查研究本領，改進調研方式，根據實際情況合理安排，充分借助數字化手段，提高調研效率，避免對企業和基層的過度打擾。只有俯下身、沉下心，堅持求真務實的工作作風，才能真正發揮調查研究應有的作用，提升助企服務水平，為優化營商環境、推動經濟社會高質量發展保駕護航。