半月談評論員 胡錦武

近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作的推進(jìn)，室外健身器材在農(nóng)村越來越普及，配備健身器材的文體小廣場甚至成為一些行政村的“標(biāo)配”。但記者近日在農(nóng)村地區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于建設(shè)之后疏于管護(hù)，有的健身器材“超期服役”“缺胳膊少腿”，有的健身場地雜草叢生，籃球場變成了晾衣場曬谷場，健身器材成“棄材”的現(xiàn)象并不鮮見。

城鄉(xiāng)差距大最直觀的是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)差距大，其中，體育設(shè)施的差距尤為顯著。為此，在農(nóng)村推動全民健身，倡導(dǎo)科學(xué)生活方式，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要內(nèi)容。近年來，從中央到地方出臺了不少政策措施，推動全民健身公共服務(wù)提質(zhì)增效，也為農(nóng)村地區(qū)公共場所的健身器材設(shè)施配置升級提供了契機(jī)。

與此同時(shí)，在一些農(nóng)村地區(qū)，留守老人、兒童較多，健身娛樂需求是“剛需”，群眾對體育設(shè)施的普及更是翹首以待。然而，在一些鄉(xiāng)村安裝健身設(shè)施之后，隨著時(shí)間推移，原本享有贊譽(yù)的民生項(xiàng)目因無人維護(hù)而面臨“虎頭蛇尾”的尷尬，既為當(dāng)?shù)厝罕娐裣陆∩聿怀煞础皞怼钡碾[患，也受到各方詬病。

農(nóng)村地區(qū)健身器材損壞較多，固然有缺乏健身科學(xué)指導(dǎo)，群眾使用不當(dāng)、愛護(hù)不夠等因素，但更重要的是，有的地方從體育設(shè)施安裝之初，就沒有建立有效的管護(hù)制度，往往 “重建輕管”，甚至“只建不管”“一建了之”。記者采訪時(shí)了解到，某地全縣1600多處體育設(shè)施，僅有460多處明確標(biāo)識了負(fù)責(zé)人和聯(lián)系方式，且日常管護(hù)大多無人問津，群眾反映問題后，卻又面臨各部門之間“踢皮球”。

為此，有關(guān)部門一方面應(yīng)綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、新媒體甚至村廣播等手段加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾規(guī)范使用、自覺維護(hù)公共健身器材；另一方面，建立完善從信息反饋、維修銷號到監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，并讓制度形成閉環(huán)、讓監(jiān)管不留死角。

制度具有指導(dǎo)性和約束性，是開展工作的基本保障。只有完善制度管人，才能激發(fā)治理活力。建立責(zé)任到人的制度，不失為解決農(nóng)村健身器材管護(hù)缺失的有效手段。

但在強(qiáng)調(diào)制度“剛性”的同時(shí)，也不能忽略管理的“柔性”。農(nóng)村工作千頭萬緒，基層干部百事纏身。只有切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，不斷創(chuàng)新激勵手段、優(yōu)化用人機(jī)制，才能讓基層干部騰出精力，真正“身入”群眾、“心入”群眾，推動規(guī)章制度落地生根，“三農(nóng)”工作中的很多問題才能迎刃而解。（編輯：褚孝鵬）