近日召開的中央財經(jīng)委員會第四次會議對推動消費品以舊換新作出詳細部署，并強調(diào)加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。這也是繼中央經(jīng)濟工作會議之后，中央重磅會議再次提出以舊換新并作出詳細部署。有關部委也明確將推動打通以舊換新的難點堵點。

接受記者采訪的業(yè)內(nèi)專家認為，我國耐用消費品更新?lián)Q代的需求和潛力很大，預計近期將有推動以舊換新的具體利好政策落地，會有效撬動增量和存量兩個市場，推動消費增長勢頭走強。

重磅部署不斷 “以舊換新”成關鍵詞

2023年底召開的中央經(jīng)濟工作會議在部署2024年經(jīng)濟工作時提出，要以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。2月23日召開的中央財經(jīng)委員會第四次會議強調(diào)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵引導新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。

相關部門在部署今年促消費舉措時也提及以舊換新。商務部表示，將以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，推動打通以舊換新的難點堵點，穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，更好地滿足消費品換新、升級的需要。

東方金誠首席宏觀分析師王青對記者表示，這些部署意味著今年促消費政策在重點領域提前發(fā)力，有利于提振消費需求，推動上半年宏觀經(jīng)濟延續(xù)回升向好勢頭。

從具體領域來看，中央財經(jīng)委員會第四次會議指出，鼓勵汽車、家電等傳統(tǒng)消費品以舊換新，推動耐用消費品以舊換新。王青分析，當前汽車、家電等大宗耐用消費品正處于綠色轉型的關鍵階段。重點鼓勵這些商品大規(guī)模以舊換新，不僅能夠推動高質(zhì)量耐用消費品更快進入居民生活，讓更多居民體驗產(chǎn)業(yè)轉型升級帶來的獲得感，而且能夠為供給端持續(xù)加快綠色轉型提供驅(qū)動力，鞏固我國在相關領域的技術領先優(yōu)勢。

商務部研究院流通與消費研究所研究員關利欣也指出，更大范圍更多領域的以舊換新能夠“量”“質(zhì)”齊發(fā)激活消費市場潛力。“一方面，隨著汽車、家電、家具等耐用消費品更新需求進入集中釋放期，以舊換新能夠撬動消費者將潛在需求轉化為現(xiàn)實需求，從而擴大消費規(guī)模；另一方面，以綠色、智能等‘新’產(chǎn)品替換傳統(tǒng)高能耗、高污染等‘舊’產(chǎn)品，能夠助推消費高質(zhì)量發(fā)展。”

健全回收體系 暢通消費更新循環(huán)

值得注意的是，此輪政策重點提及了回收利用環(huán)節(jié)。中央財經(jīng)委員會第四次會議指出，推動大規(guī)模回收循環(huán)利用，加強“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展。

事實上，此前已有相關政策陸續(xù)出臺。記者注意到，去年7月份，經(jīng)國務院同意，12部門印發(fā)的《關于促進家居消費的若干措施》就提出，完善廢舊物資回收網(wǎng)絡。春節(jié)前，經(jīng)國務院同意，商務部等9部門又聯(lián)合印發(fā)通知，對健全廢舊家電家具等再生資源回收體系作出專門部署。

業(yè)界分析認為，我國汽車和家電等耐用消費品市場已從單純的“增量時代”進入到“增量和存量并重時代”，回收利用體系的完善有利于更好激活市場。商務部數(shù)據(jù)顯示，2023年，汽車保有量約3.4億輛，冰箱、洗衣機、空調(diào)等主要品類家電保有量超過30億臺，一些家電使用了十多年、二十年，更新?lián)Q代的需求和潛力很大。

關利欣表示，健全廢舊家電家具等再生資源回收體系，一方面能夠健全耐用消費品全生命周期服務，有效解決消費者后顧之憂，更好釋放消費潛力；另一方面能夠暢通家電家具更新消費循環(huán)，促進提高資源循環(huán)利用效率，優(yōu)化以舊換新消費環(huán)境。

打好政策組合拳 穩(wěn)固消費增長勢頭

汽車、家電等消費品以舊換新需要產(chǎn)供銷、上下游、政企民、線上線下協(xié)同聯(lián)動、綜合施策。中央財經(jīng)委員會第四次會議強調(diào)，要打好政策組合拳，并提出對消費品以舊換新，要堅持中央財政和地方政府聯(lián)動，統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié)，更多惠及消費者。

東方金誠高級分析師馮琳表示，預計接下來相關部門將出臺具體措施，近期政策即可落地。其中，中央及地方財政有望提供一定規(guī)模的財政補貼，參考以往類似政策的補貼規(guī)模，此次政策覆蓋范圍更廣、力度更大，本輪以舊換新補貼額度或?qū)⑦_到千億元級別。另外，預計金融機構將推出或升級相關消費貸品種，相關廠家也會順勢推出一批優(yōu)惠促銷措施。

王青和馮琳分析，整體上看，本輪更大范圍、更多領域的以舊換新將有效撬動居民消費。他們判斷，2024年社會消費品零售總額同比增速有望達到6.5%左右，較此前預期加快0.5個百分點。“在基數(shù)大幅抬高的背景下，這一同比增速將與上年基本持平，意味著今年居民消費增長勢頭會更強。”（記者 王文博）