半月談記者 薛欽峰 孫鵬程

2025年上半年，我國肉牛出欄量首次突破2200萬頭大關(guān)，出欄量同比增長2.9%，延續(xù)了增長態(tài)勢。不過，隨著肉牛飼養(yǎng)量快速增加，不少鄉(xiāng)村畜禽糞污量激增。半月談記者近期在部分肉牛養(yǎng)殖大縣走訪發(fā)現(xiàn)，一些村屯路邊、壕溝、林帶、農(nóng)田、荒地成為畜禽糞污傾倒點，難以處理的畜禽糞污不僅污染環(huán)境，還給當?shù)厝罕娚顜砝_。

處理牛糞成了“最頭疼的事”

半月談記者在一個肉牛飼養(yǎng)量達70萬頭的養(yǎng)殖大縣看到，大量牛糞堆放在村路兩邊、田間地頭。當?shù)卮迕裾f，一到夏天味道很大，難聞也沒辦法，牛糞沒地方處理。

在某養(yǎng)殖大縣的村屯，牛糞被隨意丟棄

在另一個養(yǎng)殖大縣，半月談記者隨機走訪村屯看到，牛糞和生活垃圾混雜著堆放在偏僻的村路上，行人無處落腳，糞污距離村民的房屋僅百米左右。村民說，過去，附近的水塘承包給村民養(yǎng)魚，現(xiàn)在已被糞污污染。

在東北一些養(yǎng)殖大縣，肉牛主要養(yǎng)殖在農(nóng)民的庭院中。壕溝、林帶、農(nóng)田、荒地成為糞污傾倒點。有養(yǎng)殖戶表示，一頭牛一年可產(chǎn)生糞污五六噸，處理牛糞已成為他們“最頭疼的事”。

牛糞隨意堆放，對環(huán)境有影響。有縣級環(huán)保部門干部說，糞污未經(jīng)發(fā)酵而長時間堆在地上，污水會直接滲透至地下。近年來，村級關(guān)于糞污影響人居環(huán)境的投訴明顯增加。

牛糞“圍村”的背后，是農(nóng)村缺乏回收利用渠道的無奈現(xiàn)實。一些村干部表示，上級部門要求村里清理牛糞，還不定期檢查，然而由于缺少利用出口，村里只能想辦法應(yīng)付。

一些村子雖然搭建了糞污收集點，卻未得到有效利用，成了擺設(shè)。半月談記者走訪發(fā)現(xiàn)，在一處村屯，畜禽糞污收集點面積大概有百十平方米，打了水泥地面和側(cè)墻，收集點上方還設(shè)有罩棚，看似設(shè)施齊全，卻僅收集很少量的牛糞。在距收集點不遠處，半月談記者看到空地上挖了一個大坑，大坑周圍全是糞污。村民介紹，不少養(yǎng)殖戶直接將牛糞倒在大坑里。

受訪的村黨支部書記解釋，全村近2000頭肉牛，每年產(chǎn)生數(shù)千噸牛糞。目前建的畜禽糞污集中收集點空間小，并不實用，幾天就堆滿了，堆滿后還難以處理和運走。此前收集點堆滿牛糞后，村里就花了好大力氣才運走，后面就干脆不往收集點堆放了。有村干部說：“牛糞傾倒在明顯位置，執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)后會追責。村民問我往哪倒，我也沒招，只好默許大家往不易發(fā)現(xiàn)的地方倒?！?/p>

“變糞為寶”存在多重堵點

專家介紹，農(nóng)村畜禽糞污處理難的現(xiàn)象，在不少養(yǎng)殖大省都存在。據(jù)了解，處理牛糞等牲畜糞污最好的辦法是通過發(fā)酵變成有機肥，再還田利用。但半月談記者走訪發(fā)現(xiàn)，目前畜禽糞污資源化利用面臨不少挑戰(zhàn)。

縣域畜禽糞污“收儲運”體系運轉(zhuǎn)不暢。在某有機肥廠，院子里的有機肥堆積成小山。企業(yè)負責人說，目前積壓了2萬多噸有機肥，沒有銷路，已經(jīng)暫停從村里收集糞污了?！扒皫啄?，我們每年最多銷售4萬噸有機肥?！边@位企業(yè)負責人介紹，今年以來，企業(yè)僅銷售3000多噸有機肥，縣里其他幾家有機肥廠的情況也差不多。

該縣畜牧部門干部介紹，全縣幾家有機肥廠的畜禽糞污處理能力，基本能夠覆蓋產(chǎn)生的糞污量，但企業(yè)產(chǎn)品銷路不好，糞污的收集、儲存、運輸體系運行不暢，部分畜禽糞污只能靠鄉(xiāng)村自己想辦法處理。

鄉(xiāng)村就近堆漚還田積極性不高。目前，畜禽糞污堆漚發(fā)酵還田技術(shù)已較成熟，但因投入大，群眾積極性不高，推廣應(yīng)用較難。某產(chǎn)糧大市種糧大戶老潘將周邊村屯6000立方米的畜禽糞污收集后堆漚發(fā)酵。他說，自己花費3.6萬元購買揚糞機，糞污運輸成本達1.5萬元，再加上糞肥的倒堆、還田，每個環(huán)節(jié)都需要支付不小的成本。

在另一個產(chǎn)糧大縣，種糧大戶老常在地頭堆漚發(fā)酵糞肥多年，每年春耕前，他在每公頃玉米地還田25立方米糞肥?！拔宜懔艘幌?，每公頃糞肥還田成本在800元左右，大部分村民是不愿意投入的?！彼f。

就近發(fā)酵還田的標準和機制不完善。受訪專家表示，要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村就近糞污發(fā)酵還田，首先要有一塊符合政策要求的地塊，其次要配套技術(shù)指導(dǎo)，安排專人負責，建立一套自上而下的機制和標準，還要利用政策支持調(diào)動村民積極性，難點不少。有村黨支部書記說，面對諸多堵點難點，如果不拿出具體辦法和舉措組織大家干，這事就落實不下去。

“有賬可算”，但需有力舉措

專家表示，東北地區(qū)畜禽糞污發(fā)酵后就近還田，在增加土壤肥力、提高農(nóng)作物品質(zhì)和產(chǎn)量等多方面“有賬可算”。老常經(jīng)過多年實踐做了一番計算：每公頃土地實施25立方米糞肥還田，可少施化肥600斤，節(jié)約成本1100元，玉米增產(chǎn)1000多斤，綜合效益增加1000多元。

基層環(huán)保干部介紹，鄉(xiāng)村畜禽糞污堆漚并沒有想象中那么難。只要讓堆漚點遠離居住區(qū)，在地面鋪上防漏水的地膜，無需做地面硬化，基本也能達到環(huán)保要求。近年來，為解決畜禽糞污利用難題，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等地均出臺了相關(guān)政策措施，但政策效果有待進一步提高。

專家建議，政府應(yīng)在村屯糞污堆漚點建設(shè)、糞肥發(fā)酵與還田等環(huán)節(jié)上給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持和指導(dǎo)，因地制宜實現(xiàn)畜禽糞污就近利用。有村干部說，只要有部門牽頭組織干，尋找發(fā)酵地塊和實施主體都不是難題，村里拿一部分錢建設(shè)堆漚點也可以。

整合部分涉農(nóng)資金，調(diào)動基層積極性也很重要。有種糧大戶希望，在堆漚點建設(shè)、揚糞機采購、糞肥還田等環(huán)節(jié)獲得更多政策傾斜。將土壤改良、黑土地保護等項目與實施糞肥還田工作結(jié)合起來，實現(xiàn)效益最大化。此外，還應(yīng)完善相關(guān)法規(guī)和村規(guī)民約，做好資源利用的宣傳和引導(dǎo)，讓“變糞為寶”成為村民的日常習(xí)慣。

編輯：徐寧