半月談?dòng)浾?張 璇 孫 飛

在社交平臺(tái)上搜索“下班打卡地”“帶娃好去處”“免費(fèi)自習(xí)室”等關(guān)鍵詞，不少帖子推送的主角，是當(dāng)?shù)氐狞h群服務(wù)中心。半月談?dòng)浾咴诙嗟夭稍L發(fā)現(xiàn)，以黨群服務(wù)中心為主陣地的服務(wù)矩陣已初步構(gòu)建完成，運(yùn)行管理機(jī)制也更加規(guī)范——家味濃了、人氣聚了、服務(wù)多了、老幼照料更好了。

貼近需求，人氣提升

在城市，群眾希望黨群服務(wù)中心具備居家養(yǎng)老、課后托管、休閑會(huì)客、運(yùn)動(dòng)健身、戶外工作者休憩補(bǔ)給等功能。在農(nóng)村，大家則希望黨群服務(wù)中心能夠提供留守老人陪伴、少年兒童素質(zhì)提升、低收入群體技能培訓(xùn)、政務(wù)咨詢等服務(wù)。

半月談?dòng)浾呓谠谖挥谏钲谑心仙絽^(qū)沙河街道的高發(fā)社區(qū)看到，由黨群服務(wù)中心擴(kuò)建的頤幼中心不僅助力解決老年人照料難題，也幫助年輕人克服帶娃困難。嬰幼兒托育園園長(zhǎng)陳園園說(shuō)，這里開(kāi)設(shè)3個(gè)班，提供44個(gè)普惠型托位，“老人和孩子會(huì)一起參加游戲、手工等互動(dòng)課程，一個(gè)場(chǎng)地實(shí)現(xiàn)老幼雙重照料，緩解‘上有老下有小’家庭的后顧之憂”。

沙河街道黨工委書(shū)記潘軍介紹，當(dāng)?shù)卣?lián)合國(guó)企深業(yè)幸福健康集團(tuán)，在康養(yǎng)、養(yǎng)老、托育等多個(gè)領(lǐng)域形成合力，打造嵌入式民生綜合體，形成質(zhì)優(yōu)、普惠、微利可持續(xù)的民生品牌，并聯(lián)合沙河醫(yī)院規(guī)劃全科診療、預(yù)防保健、中醫(yī)理療等服務(wù)，突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和基礎(chǔ)公衛(wèi)，與民生綜合體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

在浙江省慈溪市橋頭鎮(zhèn)五姓村，黨建工作業(yè)務(wù)和村務(wù)政務(wù)事項(xiàng)兩個(gè)綜合窗口全項(xiàng)受理各類業(yè)務(wù)工作，房間顯眼處還擺放著防暑藥品、雨傘、老花鏡等小物件。現(xiàn)場(chǎng)辦公的社工表示，隨著黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)，中心還專門(mén)建立AB崗制度，確保服務(wù)事項(xiàng)不緩辦、不延誤。

設(shè)施煥新，理念革新

半月談?dòng)浾咴诙嗟乜吹剑簧倩鶎雨嚨責(zé)ㄈ灰恍拢杭{養(yǎng)老照料、兒童托育、休閑閱讀、幸福食堂、暖蜂驛站、青年夜校等各類服務(wù)場(chǎng)景，包括黨建服務(wù)、辦公議事、便民服務(wù)、基層治理、關(guān)愛(ài)幫扶、助力發(fā)展、志愿服務(wù)、文體休閑、應(yīng)急保障、宣傳展示等多種功能。

學(xué)生們?cè)诮值傈h群服務(wù)中心借閱書(shū)籍

上虞區(qū)委組織部黨員教育中心負(fù)責(zé)人阮佳波說(shuō)，上虞區(qū)一方面通過(guò)志愿者招募，平均每場(chǎng)活動(dòng)預(yù)算降低50%，居民滿意度超過(guò)90%;另一方面，通過(guò)邀請(qǐng)富有新奇創(chuàng)意的創(chuàng)客入駐社區(qū)，共同打造時(shí)尚美好兼具煙火氣息的社區(qū)生活空間。

專家表示，對(duì)于一些專業(yè)化要求較高的服務(wù)項(xiàng)目，可采取空間換服務(wù)、政策換服務(wù)等辦法，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、委托運(yùn)營(yíng)、合作運(yùn)營(yíng)等方式，積極培育和引進(jìn)社會(huì)組織等第三方機(jī)構(gòu)，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。

部分中心仍待“激活”

不過(guò)，部分地區(qū)黨群服務(wù)中心仍存在服務(wù)欠精準(zhǔn)等問(wèn)題。“從推進(jìn)情況來(lái)看，熱鬧的越熱鬧，冷清的越冷清。”一位地方干部說(shuō)，當(dāng)?shù)厣絽^(qū)留守老人普遍文化程度不高，如果設(shè)立偏文化娛樂(lè)方面的中心，可能就會(huì)供需不匹配。

“知曉度”有待提升。在半月談?dòng)浾唠S機(jī)采訪的受訪者里，有近一半人不知道黨群服務(wù)中心，大部分人更表示從未去過(guò)。一些地方設(shè)置的活動(dòng)頻次不高，也較難吸引群眾參與。

浙江省委黨校馬克思主義研究院副教授彭玉峰表示，黨群服務(wù)中心的理念之一是接地氣，也就是要有更濃的煙火氣，但一些中心“群”的味道、“群”的氛圍有待提升。

專家建議，各地黨群服務(wù)中心不應(yīng)追求整齊劃一，要打造更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的場(chǎng)景，可按實(shí)際需求，分情況、分領(lǐng)域且更有針對(duì)性地選擇主要下沉行政權(quán)力事項(xiàng)還是公共服務(wù)事項(xiàng)。

編輯：李力