編者按： 底氣所在是信心之源。那么，是什么鑄就了中國經濟的底氣?

近觀生長著的中國經濟，不妨找一找那些在地圖上名字被縮小，甚至被省略的小城。小城有著風土的印記，也不乏登頂的雄心，這里是生活與夢想交織的地方，也是中國經濟韌性與活力的微觀樣本。

半月談記者深入山東、安徽、江西等地，近觀生長中的小城：數十年如一日的產業工人“身懷絕技”，他們是小城里“最可敬的人”;不為眾人所知的小城企業可能是隱形冠軍，它們的目光早就突破了一城一域，有的看向了大洋彼岸，有的瞄準了“星辰大海”;而當地黨委政府，“咬緊牙關不換篇，一任接著一任干”，打開了發展局面，贏得了群眾信任。

在千頃澄碧的深處，是涓滴匯聚。這些小城故事，共同書寫了宏大敘事。正如中國經濟，成長之路或許艱險崎嶇，但蓬勃生長的力量不可阻擋。

半月談記者 李亞彪 郭 晨 潘 峰

界首這座縣級市，地處皖西北的省際交界處，是安徽面積最小的縣城。這里沒有礦產，曾是省級貧困縣，有萬千“破爛王”從事廢舊物品回收行業。界首卻有一個雄心勃勃的目標，就是比照丹麥卡倫堡工業園區發展循環經濟，成為“中國的卡倫堡”。那么，界首憑什么?

“地下沒有礦，地上全是‘礦’”

站在界首田營科技園的園區，半月談記者看到，每隔幾小時，就有十幾位操著不同口音、駕駛著外地牌照貨車的司機，把廢舊電池卸到這里。

田營科技園隸屬阜陽界首高新技術產業開發區，在2024中國中部地區綜合競爭力百強鎮的榜單上，田營科技園所在的田營鎮位列第五。“這里進來一個舊電瓶，就能出去一個新電瓶。”高新區管委會副主任曹偉說。

在界首，田營科技園有多個“手足”：光武科技園是全國排名前列的再生塑料改性顆粒生產基地，西城科技園是華東地區重要的鋁材回收加工基地……這個高新區憑借資源循環利用特色，獲批國家新型工業化產業示范基地。

“我們的工業產值、稅收七成來自循環經濟。”界首市市長劉永春說。2024年前三季度，界首地區生產總值同比增長6.7%，高于全省1.3個百分點。在今天界首的縣域經濟發展中，循環經濟在其中唱了主角。

那么，界首的循環經濟又源于哪里?

“這張名片萌芽于20世紀80年代。”田營鎮黨委書記桑起給出了答案。彼時，10萬界首人化身貨郎，走街串巷用彩陶紅盆換米換糧、換廢舊物品，朱桂賢就是其中一員。如今已年過七旬的朱桂賢回憶說：“當年，我們回家后就買來耐火磚，支起爐子，用收來的電瓶煉鉛，再賣出去。”

也是從這些“破爛王”中走出一批產業新軍，再結合當地政府部門因勢利導，通過關、停、并、轉、遷等辦法，建成各類循環經濟產業園區，解決產業低小散亂問題。

從“撿回來”到“造出來”，再到“引進來”，界首市的再生鉛鋰、再生塑料、再生銅鋁三大綜合利用產業漸成規模，吸引一批帶動力強的下游行業龍頭紛紛落戶。

“我們進來前，這里冶煉的鉛多賣到全國各地。我們進來后，不需要把鉛再賣到外地，本地就可以內循環。田營科技園有100多萬噸再生鉛冶煉能力，光是我們就消化近60萬噸。”天能電池集團(安徽)有限公司總經理史凌俊說。

當地干部說：“界首地下無礦，但地上全是‘礦’。我們在廢品堆上壘起了金山銀山，也守護了綠水青山。”

“我們的韌勁，匯成了中國經濟的韌性”

這里的企業都有一股子永不服輸的韌勁。

安徽省天助紡織科技集團股份有限公司廠區門前，“國家高新技術企業”的標牌清晰醒目，廠區內卻堆放著舊衣服、破被單、碎布條等廢邊角料。“它們將變成一捆捆再生棉線、一張張再生棉布，供應全球市場。”公司董事長李飛說。

李飛早年從國營棉麻公司下崗，開啟艱苦創業歷程。2002年，李飛第一次創業選擇了傳統棉紡行業，受原材料市場波動影響，企業經營困難，幾乎倒閉。“我們在一個錯誤的時間，進入一個激烈的行業。”

工作人員在安徽省天助紡織科技集團股份有限公司的生產車間里工作 周牧 攝

在棉紡行業苦苦掙扎的李飛通過市場調查，決定改道廢料循環再加工。2011年，他開啟自己的新故事：生產再生紗。最開始生產的紗線品質差，只能用于生產勞保手套等低端商品，曾因質量問題導致客戶退貨，損失慘重。在壓力下，公司加大投入，不斷推動技改升級，最終進入國際知名品牌宜家的供應鏈。

當地干部說，正是千千萬萬像天助公司這樣的經營主體，在復雜局面下，煉成中國經濟的韌性。

這種韌勁，讓企業不斷創新。數據顯示，界首市69%的規上工業企業有研發活動，高新技術產業產值占規上工業總產值比重達52.1%。

“縣域面積全省最小，地處兩省交界。如果說長三角是一件漂亮的裙子，那么我們就是裙邊。”界首人說。可就是這個“界”之“裙邊”，擔起了地區創新之“首”。最新數據顯示：在皖北，界首科技創新指數第一，研發投入占GDP比重第一。

“隨時為迎接新的挑戰做準備”

隨著鉛酸電池保有量、需求量達到頂峰，再生鉛正在走下坡路。在界首，沒人會否認這一點。“再生鉛用途比較單一，主要是做鉛酸電池。近幾年，鋰電池市場占有率逐年增加，鉛酸電池逐年縮小。”當地一位企業家說。

南都、天能等企業沒有受困于現狀，而是順應潮流，抓住新能源產業飛速發展的機遇，從新公司設立到技術人員儲備，提前布局鋰電池、儲能業務。南都所在的田營科技園以前主要從事鉛蓄電池再生行業，半月談記者注意到，園區正在調整規劃，圍繞鋰電池回收、生產，在污水處理站及管網、交通等配套設施上做了相應改造。

以再生鉛產業起家，甚至參與國家標準制定的界首，在新一輪轉型探索中，地方政府和經營主體實現了同頻共振。

翻開界首2024年的政府工作報告，“鼓勵引導天能、駱駝等企業向新能源汽車動力電池領域拓展”，“布局下一代新型電池”，“積極融入‘新三樣’，搶拼新賽道，培育新動能”……著眼未來，界首政企人士不斷形成共識。

市科技局、工信局等16家單位主體直接搬入界首市企業服務中心，上班時間調整為與企業同步。飯點時，工作人員輪流就餐，保證辦公室不輪空。這里的干部隊伍在市直機關中平均年齡最小、學歷最高，不少干部甚至比企業負責人都了解行業情況。

無論一企還是一域，成長發展之路從來不是輕輕松松、敲鑼打鼓的。風險有，誘惑也有。而在正確方向上一路堅持，才能久久為功打一口深井——界首的決策者們同樣認識到了這一點。

一年多前，一家央企找到界首，有意落戶十幾億元的大項目。然而，這樣一個地方政府招商引資的香餑餑吃了閉門羹。市委、市政府在多次討論后，最終選擇了放棄。

“我們當時是真舍不得啊!但這個項目不符合本地循環經濟發展戰略和實際。”界首市委書記祁暢說，“界首的今天，就是‘咬緊牙關不換篇，一任接著一任干’的結果。”

有的地方“前人栽樹、后人乘涼”，最后發展也可能“涼”下來。而界首人深知，“前人栽樹，后人澆水”才能讓一個地方始終向陽而生，不斷培育出一棵棵大樹、一片片森林。

編輯：李坤晉