時(shí)下，多個(gè)品種的中藥材價(jià)格有所上漲。半月談記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，極端天氣、土地成本升高、游資炒作等是造成部分中藥材價(jià)格上漲的主要原因，亟須加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管與規(guī)劃，讓中藥真正成為惠民藥。

部分中藥材價(jià)格變化較大

一些中藥材價(jià)格經(jīng)歷2023年下半年的短暫回落后，從2024年初至今漲價(jià)不少。康美·中國中藥材價(jià)格指數(shù)顯示，過去一年里有超三成品種漲價(jià)。以白術(shù)為例，今年6月價(jià)格達(dá)到約180元/公斤，是去年同期3倍。一些群眾反映，價(jià)格接連上漲讓一副普通中藥動輒100多元。

康美·中藥材價(jià)格指數(shù)統(tǒng)計(jì)顯示，過去一年來，價(jià)格上漲的品種超過三成

受中藥材漲價(jià)等因素影響，多家藥企今年宣布中成藥產(chǎn)品漲價(jià)。佛慈制藥稱，3月起主營中成藥產(chǎn)品出廠價(jià)平均提價(jià)9%。信邦制藥稱，近期中藥材價(jià)格上漲，對公司產(chǎn)品成本有一定影響。

2024年1至3月份，扁鵲集團(tuán)中藥產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心監(jiān)控的2638個(gè)品種中，上漲品種數(shù)407個(gè)。這個(gè)中心對2024年第一季度排名前二十的品種監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，3個(gè)月有18種中藥材漲幅超過100%，漲幅最高達(dá)到271%。

在我國重要中藥材集散地安徽亳州，中藥材交易市場某電商平臺負(fù)責(zé)人李先生說，一些中藥材品種三天一小漲五天一大漲。李先生發(fā)現(xiàn)，前段時(shí)間，天麻、鉤藤等品種在其產(chǎn)地供不應(yīng)求、價(jià)格高漲，而在亳州大貨交易不快，貨源也不好組織。

中藥材一邊連著萬千農(nóng)戶，一邊連著百姓民生。康美中藥材經(jīng)銷商李先生說，去年漲價(jià)最多的一些中藥材很多都沒有消化掉，只是從一個(gè)商家賣給另一個(gè)商家，真正有需要的商家卻拿不到貨。

多重因素導(dǎo)致中藥材價(jià)格波動劇烈

地租上漲造成種植成本上升。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，近年來地租、種子化肥等種植成本居高不下，加上各地一些中藥材地塊轉(zhuǎn)種糧食，造成中藥材減產(chǎn)。有藥農(nóng)表示，由于農(nóng)作物價(jià)格近年來處于相對高位，地租上漲明顯，內(nèi)蒙古、東北出現(xiàn)防風(fēng)大面積棄種的情況。

自然災(zāi)害減少中藥材產(chǎn)出。近年來，一些中藥材產(chǎn)地遇到干旱、洪澇、低溫、倒春寒等天氣，中藥材產(chǎn)量減少。例如，我國胡椒、八角茴香的主要產(chǎn)地分布在廣東、廣西、云南等，由于遭遇洪澇災(zāi)害，近期出現(xiàn)短期供給缺口。近幾年白術(shù)價(jià)格上漲，也與安徽、河南等主產(chǎn)地遭遇水災(zāi)等災(zāi)害有關(guān)。

顧客在澳門的藥店內(nèi)爭相選購中成藥

缺乏調(diào)控致使長期低價(jià)的中藥材減種棄種。例如，牡丹種植周期長達(dá)5年而中藥牡丹皮收購價(jià)格低廉，導(dǎo)致藥農(nóng)棄種，供給收縮引發(fā)價(jià)格上漲。業(yè)內(nèi)人士反映，今年價(jià)格暴漲的品種勢必會吸引部分藥農(nóng)盲目跟風(fēng)擴(kuò)大種植，一旦這些中藥材價(jià)格進(jìn)入下跌周期，這些藥農(nóng)將損失慘重。

游資炒作推波助瀾。部分中藥材本就存在供需不平衡，加之市場規(guī)模較小、缺乏嚴(yán)格監(jiān)管，易被游資“操盤”，從而加劇供需矛盾。受訪專家說，當(dāng)前中藥材這一市場信息不對稱、割裂滯后的問題仍然突出，缺乏全國統(tǒng)一的實(shí)時(shí)信息平臺和對接機(jī)制，從中藥材種植規(guī)劃到供需匹配，缺乏有效調(diào)控渠道。

約束投機(jī)行為，促進(jìn)中藥材市場健康發(fā)展

針對今年以來中藥材價(jià)格過度漲跌的情況，重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和交易市場的監(jiān)管部門應(yīng)集中開展清查整治，對產(chǎn)地集中、漲幅劇烈的品種納入重點(diǎn)監(jiān)管，盡快嚴(yán)肅處理一批涉案數(shù)額大、影響惡劣的典型案例，防止中藥材交易過度金融化傾向。

同時(shí)，加強(qiáng)中藥材全國統(tǒng)籌規(guī)劃。篩選一批中藥品種和主產(chǎn)區(qū)作為試點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃種植面積，對農(nóng)戶種植規(guī)模和品類給予指導(dǎo)，促使產(chǎn)量與用量形成有效匹配。通過穩(wěn)住大品種，穩(wěn)定市場預(yù)期，探索建立基于大數(shù)據(jù)與信息化的中藥材全國統(tǒng)一大市場，建立全國統(tǒng)一的中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺，以數(shù)據(jù)引導(dǎo)產(chǎn)銷和訂單，減少囤積居奇。

另外，還須明確中藥材監(jiān)管主體，規(guī)范經(jīng)營資質(zhì)。業(yè)內(nèi)人士反映，中藥材按照農(nóng)副產(chǎn)品管理后，誰都可以經(jīng)營買賣，容易造成資本過度逐利。當(dāng)前中藥材監(jiān)管涉及多個(gè)部門，中藥材前端屬于農(nóng)副產(chǎn)品，后端又分屬于工業(yè)品原料和藥品，管理比較分散，應(yīng)進(jìn)一步明確中藥材生產(chǎn)的監(jiān)管主體，論證建立國家中藥材戰(zhàn)略儲備庫的可行性。主產(chǎn)區(qū)地方政府也須加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，謹(jǐn)防價(jià)格暴跌對種植戶和行業(yè)帶來更大風(fēng)險(xiǎn)。

半月談記者：林苗苗 丁靜