新華社北京8月12日電 美國全國廣播公司引述一名白宮官員的話報道，按照總統特朗普的命令，美國國民警衛隊當地時間11日晚進駐首都華盛頓特區。

當天早些時候，特朗普宣布部署國民警衛隊、由聯邦政府接管首都警察局、清理流浪漢營地等一系列舉措，以解決華盛頓特區暴力犯罪案件頻發、流浪漢過多的問題。他宣稱，這是把首都“從犯罪、流血、混亂、骯臟及更糟糕狀況中拯救出來的歷史性行動。這是華盛頓特區的解放日，我們將奪回我們的首都”。

此舉立即遭到華盛頓特區市長及市民抗議。

抨擊對手的常用標靶

特朗普11日在白宮召開新聞發布會說，將向華盛頓特區部署首批800名國民警衛隊士兵，之后如有需要可能擴大規模，司法部長邦迪和國防部長赫格塞思將協調相關工作；聯邦政府將接管首都警察局，接管后該局由邦迪領導；聯邦政府還將清理公園和地下通道等公共場所的流浪漢營地，并協助安置流浪漢。

2025年8月11日，美國總統特朗普（中）在華盛頓白宮出席新聞發布會。新華社記者胡友松攝

從2016年競選總統到2020年應對遍及全美的抗議警察暴力執法和種族不平等示威活動，特朗普常把“法律與秩序”掛在嘴邊，而民主黨人主政的華盛頓特區等大城市的治安問題是他抨擊政治對手的常用標靶。

據美國媒體報道，特朗普決定實施上述措施的直接原因是，一名19歲男子不久前在華盛頓特區市中心被一個企圖搶劫其車輛的團伙襲擊并受傷。媒體引述首都警察局報告報道，案發時，這位名叫愛德華·科里斯坦的男子和同伴被大約10名十幾歲的少年包圍。警方逮捕了其中兩名15歲的少年，其他人逃逸。特朗普轉發在社交媒體上的案發現場圖片顯示，科里斯坦赤裸上身坐在地上，臉上和身上有血跡。

據報道，科里斯坦曾供職于特朗普年初重返白宮后創立的政府效率部。案發后，特朗普在社交媒體上說，如果類似案件持續發生，他將行使總統權力，讓聯邦政府接管華盛頓特區。曾主管政府效率部的美國企業家馬斯克也發表帖文，支持特朗普的決定。

轉移注意力的手段

特朗普采取的措施立刻遭到華盛頓特區市長鮑澤等民主黨人的強烈反對。他們認為，華盛頓特區的治安情況被夸大，上述措施無助于解決該市犯罪問題且造成資源浪費，是特朗普政府轉移民眾對美國社會其他矛盾注意力的手段。

華盛頓特區市長鮑澤的資料照片。新華社/美聯

鮑澤11日召開新聞發布會表示，聯邦政府接管首都警察局的行為“令人不安”“前所未有”，是對華盛頓特區“自治權的干涉”。

鮑澤說，特朗普對華盛頓特區的看法是受他在疫情期間在該市經歷的影響，彼時特區以及美國全境的暴力犯罪率激增，但2024年特區的暴力犯罪率已降至30年來的最低點。

美國國會眾議院民主黨領袖哈基姆·杰弗里斯表示，特朗普讓聯邦政府接管首都警察局的做法“無憑無據”，在恢復“法律與秩序”方面“可信度為零”。

馬里蘭州州長、民主黨人韋斯·穆爾認為，特朗普的措施缺乏明確行動計劃，只是用來轉移民眾對其不斷推高失業率、剝奪最需要幫助者的醫療和糧食援助政策的注意力。

代表華盛頓特區的民主黨籍國會眾議員埃莉諾·霍爾姆斯·諾頓在一份聲明中表示，特朗普政府此舉是對特區自治權的“歷史性攻擊”，政府引用多年前的犯罪統計數據為其決定辯護，具有誤導性。

2021年1月6日，在美國國會大廈前，特朗普的支持者舉行示威游行。新華社記者劉杰攝

不同于美國各州，華盛頓特區國民警衛隊由總統直接控制，而各州國民警衛隊由州長控制。諾頓抨擊道，現在特朗普以犯罪數量激增這一“借口”向特區部署國民警衛隊，而2021年1月6日“國會山騷亂”時，該市官員曾請求特朗普出動國民警衛隊控制局勢，但他卻在長達數小時內遲遲不下命令。諾頓認為，華盛頓特區國民警衛隊應由其行政首長控制。

鮑澤和諾頓都認為，解決華盛頓特區暴力犯罪問題的有效做法是強化該市司法職能，為此國會應從速填補特區高等法院已空缺多年的法官席位。按照諾頓的說法，當前特區高等法院法官空缺率高達20%，“嚴重阻礙特區法庭審理刑事案件的能力”。

特朗普宣布部署國民警衛隊等措施，也遭到華盛頓特區市民的反對。新華社記者看到，當地市民紛紛走上街頭，手舉“不要國民警衛隊”“特朗普必須離開”等標語，表達對聯邦政府政策的不滿。

后續如何發展

特朗普11日未就國民警衛隊在華盛頓特區的部署時長以及聯邦政府接管首都警察局的期限等做出解釋。

2025年2月13日，在比利時布魯塞爾，美國國防部長赫格塞思在發布會上講話。新華社記者彭子洋攝

赫格塞思當晚做客美國福克斯新聞臺一檔節目時說，國民警衛隊的部署時長將“依據條件”而定，可能長達數周或數月，何時撤退聽命于特朗普。軍方將與執法部門合作，起到“力量倍增器”作用。

美聯社援引匿名知情人士的話報道，作為對首都警察局的增援力量，約500名聯邦執法人員將被部署到華盛頓特區以打擊犯罪，聯邦調查局、移民與海關執法局等都將提供人員支持。

另據美聯社援引美國相關法律報道，聯邦政府接管作為地方機構的首都警察局的期限不得超過30天，逾期須得到國會批準。

特朗普11日還表示，民主黨人主政的其他大城市“正在圍觀”聯邦政府針對華盛頓特區的措施，“他們可能會自覺采取清理行動”。他特別提到，將在“不久后”評估紐約市的情況，且“如果需要”，將在芝加哥市推行相同政策。

“全面接管”難度很大

特朗普再次入主白宮以來，多次指責華盛頓特區政府治理不力，主張聯邦政府全面介入管理特區。

美國國會在1973年頒布《哥倫比亞特區自治法》（以下簡稱“自治法”），授予華盛頓特區有限的地方自治權。自治法第740條授權聯邦政府在“特殊緊急狀態”下接管首都警察局。這意味著，特朗普政府當前采取的行動仍在美國法律允許范圍內。

2021年4月20日，在美國首都華盛頓特區，國民警衛隊成員在國會附近警戒。新華社發（沈霆攝）

然而，特朗普若想進一步接管華盛頓特區將面臨很大難度。美國《華盛頓人》雜志6日刊文指出，如果特朗普在法律范圍內行事，他需要國會廢除自治法，但這在參議院不太可能發生，因為民主黨人可能通過“冗長議事”阻撓這一議程。

特朗普政府針對華盛頓特區的舉措，再次促使民主黨人呼吁以立法手段將特區變成美國的一個州。眾議員諾頓說，她和民主黨籍參議員克里斯·范霍倫將在9月國會結束休會后重新提交一項法案，以授予特區對國民警衛隊和警察局的完全控制權。諾頓說，“有了州地位能提供的保護”，華盛頓特區才更有可能把控自身最重要的事務。（記者：鄧仙來、熊茂伶）