新華社記者 李子越　陸睿　孫一然

美國總統特朗普日前分別致信日韓兩國領導人，聲稱自8月1日起將對兩國所有輸美商品加征25%的關稅。特朗普政府上臺以來，在關稅、駐軍費用等問題上持續向亞洲盟友日韓施壓，令兩國倍感壓力。

分析人士指出，日韓兩國在安全和貿易上均依賴美國，面對美國施壓處境尷尬。在美方不顧“盟友情誼”的霸凌行徑下，兩國國內對美不信任感快速上升，要求維護本國利益的呼聲持續增長，日本甚至“罕見地露齒威脅”。

7月7日，在美國首都華盛頓白宮，白宮新聞發言人卡羅琳·萊維特在記者會上展示美國總統特朗普致韓國總統的信函。新華社記者 胡友松 攝

美國持續雙重施壓

特朗普7日在社交媒體上公布寫給14國領導人、通知其從8月1日起加征關稅的信函，其中包括作為美國重要亞洲盟友的日韓兩國。

對日本而言，25%的稅率比之前特朗普政府暫緩對其征收的“對等關稅”還要高一個百分點，被認為是對日本重點施壓的表現。

當前日韓兩國面臨來自美國的壓力類似，主要集中在關稅和軍費兩大問題上。

日韓都是美國的重要貿易伙伴且對美貿易存在較大順差，成了特朗普政府“薅關稅”的重點對象。美國聲稱，通過高關稅糾正所謂“貿易不平衡”。專家認為，日韓都是外向型經濟，美國是其汽車等核心產業的主要市場之一，美國加征關稅對兩國而言是“不可承受之重”。

在安全問題上，特朗普政府多次聲稱日韓“搭美國的車”，要求兩國大幅提高軍費預算和更多分擔美國在兩國的駐軍費用。特朗普8日再次表示，韓國向美國支付的駐軍費用“非常少”。日韓媒體認為，美方駐軍費用要價太高，遠超兩國可接受范圍。

日韓對美有“殺手锏”？

面對美方的最新加征關稅威脅，日本首相石破茂8日表示“非常遺憾”，稱已指示相關閣僚繼續談判，尋求既維護日本國家利益又能實現雙贏的協議。在韓國總統辦公室8日緊急召開的經貿部門聯合會議上，政策室長金容范說，有關部門要以國家利益為重，為韓美經貿磋商做好充分準備。

7月8日，在日本東京，日本首相石破茂（左）在綜合對策總部會議上發言。新華社/共同社

從截至目前日韓在關稅問題上的應對看，兩國都采取了一軟一硬的兩手措施。此次被特朗普寄關稅信后，兩國雖都表示要繼續努力談判，但均強調要維護本國利益。

軟的方面，兩國都試圖通過對美方讓利換取其在關稅問題上松口。日本提出了適當放寬進口汽車準入門檻、增加購買美國液化天然氣等減少對美貿易順差措施。韓方則提出要與美國加強在產業和技術方面的合作，打造“制造業復興伙伴關系”，幫助特朗普實現美國“制造業回流”。

硬的方面，兩國在汽車業、農業等涉及本國關鍵核心利益的領域始終不愿讓步，而是以拖待變。韓國《朝鮮日報》報道，韓國政府認為談判拖得越長，美國的處境將越困難。

日本則一直要求美方撤銷全部加征關稅。日媒分析認為，美債是日本應對美國的“殺手锏”。日本財務大臣加藤勝信今年5月曾暗示考慮拋售日本持有的美債作為與美談判籌碼，被英國《金融時報》形容為“罕見地露齒威脅”。對于美方的增加防衛費要求，石破茂也曾明確表示“日本的防衛費應由日本自己決定”，日本政府甚至為此取消原定7月初在華盛頓舉行的日美外長和防長“2+2”會晤。

同盟關系出現裂痕？

特朗普政府上臺以來“拿盟友開刀”的做法，引起兩國民眾對美國不信任感快速上升。

7月6日，美國總統特朗普乘直升機返回華盛頓白宮。新華社記者 胡友松 攝

日本《讀賣新聞》6月底公布的全國輿論調查顯示，日本民眾對美國的信任度降至22%，比去年11月大幅下滑12個百分點，創下2000年以來最低紀錄；“不信任美國”的受訪者占比則上升13個百分點至68%。《朝日新聞》4月一項調查結果顯示，68%的受訪者認為日本應在外交上保持獨立自主，不應過度追隨美國。

韓國東亞研究院日前公布的一項民調顯示，認為當前韓美關系“差”的受訪者比例在一年內增加了一倍。該機構分析說，特朗普政府“美國優先”政策讓韓國民眾對美不信任感增加，韓國民眾對美國要求韓國大幅提高駐韓美軍費用分攤數額等措施反應強烈。

特朗普政府持續施壓，讓美日和美韓關系出現微妙變化。美國國務卿魯比奧原計劃7月上旬訪問日韓兩國，但隨后以中東局勢等為由取消訪問。韓國媒體指出，部長級官員距離出訪不到一周時取消訪問的情況并不常見，這或是兩國關系“出現問題”的征兆。

多家日本媒體批評美國“恃強凌弱”“背信棄義”。日經亞洲網站文章說，特朗普的關稅信粉碎了日本對日美“特殊關系”的希望。日本前首相鳩山由紀夫認為，日本無條件追隨美國、規勸美國放棄損害他國利益或與美國“決裂”“脫鉤”都不可行，只有增強自身獨立性、減少對美依賴才是正確選擇。